Майже 69 тисяч підручників досі не доставлені до шкіл: новий механізм МОН не виправдав очікувань

Станом на 14 жовтня 2025 року до закладів загальної середньої освіти України не доставлено 68 721 підручник для учнівства 8-х класів. Такі дані оприлюднив Інститут освітньої аналітики на офіційному дашборді Міністерства освіти і науки, повідомляє голова комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій Сергій Бабак.

За новим механізмом доставки виконано 96,12 % плану, а загальний показник становить 98,86 %. Утім, повністю забезпечити школи підручниками до початку навчального року так і не вдалося. Через півтора тижня в українських школах розпочнуться осінні канікули.

«Дуже хотілося, щоб так. Але досі — ні», — прокоментував ситуацію Сергій Бабак.

У 2025 році Міністерство освіти і науки України запровадило новий механізм логістики підручників. Цього року доставка відбувалася двома шляхами водночас:

• старий механізм: видавництва доставляли підручники на обласні бази, а звідти — до шкіл. У такий спосіб доставили 70 % тиражу;
• новий механізм: видавництва надсилали підручники безпосередньо до шкіл (30 % тиражу). На реалізацію цього алгоритму з держбюджету додатково виділили 8 млн грн.
  

Попри очікування, новий механізм виявився менш ефективним за старий і спричинив несвоєчасне довезення підручників до шкіл.

За даними МОН, станом на 15 вересня 2025 року підручники для 8-х класів були доставлені до шкіл лише на 81,7 %, а загальний показник доставки склав 84 % — приблизно стільки ж, як і у 2024 році. Основні причини затримок:

• неточна інформація про контактних осіб у школах;
• проблеми з електронними підписами та несвоєчасним закриттям накладних;
  
• людський чинник — відпустки відповідальних осіб у школах до середини вересня;
  
• неправильна оцінка видавництвами власних ресурсів.
  

Особливо складною залишалася ситуація з підручниками для дітей з особливими освітніми потребами (включно зі шрифтом Брайля та збільшеним шрифтом) — станом на 15 вересня жоден з них не був доставлений до шкіл.

Заступниця міністра Надія Кузьмичова анонсувала штрафи для видавництв, які не встигли доставити підручників.

«Вони то заплатять, але підручників усе одно місяць не було в школах. Тому ми будемо пропонувати інші запобіжники, які б стимулювали видавництва реальніше оцінювати свої спроможності», — зазначила Надія Кузьмичова.

Водночас відмовлятися від співпраці з цими видавництвами у МОН поки не планують, оскільки за ними стоять авторські колективи, чиї підручники мають попит серед педагогів/инь.

Раніше Комітет Верховної Ради з питань освіти визнав роботу МОН у частині доставки підручників незадовільною. Від міністерства вимагають:

• до 1 листопада 2025 року надати звіт про ефективність нового механізму доставки;
• до 1 грудня 2025 року подати план дій, щоб уникнути зривів наступного року;
  
• щомісяця до 1 числа інформувати комітет про стан доставки підручників для дітей з особливими освітніми потребами.
  

Фото Canva