Як держава опікується фаховими коледжами — пояснює МОН

Чи достатньо уваги приділяє держава фаховій передвищій освіті? Нещодавно про це розмірковував у своїй колонці для «Вчися.Медіа» Володимир Зелений, в. о. директора у відокремленому структурному підрозділі «Верхньодніпровський фаховий коледж Дніпровського державного аграрно-економічного університету».

Автор звернув увагу на перспективи та виклики в розвитку фахових коледжів, зокрема на проблему з управлінням, брак кадрів та недофінансування галузі. 

«Вчися.Медіа» зібрало основні проблемні питання, викладені в колонці Володимира Зеленого, і звернулося по коментарі до Міністерства освіти і науки.

• Які проблеми мають фахові коледжі в Україні?
• Що планує МОН у фінансуванні фахової передвищої освіти?
• Чи буде нова стратегія розвитку фахових коледжів?

Про все це читайте далі.

Насамперед у МОН наголосили, що уважно стежать за ситуацією у фахових коледжах: нині вони відіграють важливу роль у підготовці кадрів для відбудови України. Фахова передвища освіта — це понад 700 закладів, у яких навчається приблизно 400 тисяч студентів та студенток. 

«Розвиток фахових коледжів є одним із пріоритетів державної політики у сфері освіти. Виклики, про які зазначають представники ФПО, зокрема кадровий дефіцит та потреба в кращому фінансуванні, уже перебувають у фокусі роботи міністерства», — додали в МОН.

Володимир Зелений звертав увагу, що в Міністерстві освіти і науки немає окремого директорату з фахової передвищої освіти. Нагадаємо, що з листопада 2024 року за фахову передвищу освіту в структурі апарату МОН відповідає директорат професійної освіти (раніше цю роботу виконував директорат фахової передвищої, вищої освіти).

МОН пояснило, що в складі директорату професійної освіти працює спеціалізована експертна група з питань ФПО. Крім експертів/ок групи, питаннями розвитку фахових коледжів займаються інші фахівці / фахівчині директорату та його головного управління. У МОН наголосили, що зміни в підпорядкуванні фахової передвищої освіти відбулися за правилами діяльності та функціонування міністерства, які затверджені законодавством.

• Зокрема, міністр затверджує структуру апарату МОН відповідно до «Положення про Міністерство освіти і науки України»;
• державний секретар МОН за погодженням із Міністерством фінансів затверджує штатний розпис та кошторис міністерства.

Однак, на думку Володимира Зеленого, брак окремого директорату накопичує нерозв’язані питання і посилює незадоволення фахових коледжів. Натомість МОН запевняє, що «веде послідовну політику у сфері фахової передвищої освіти».

Ще одна проблема, на думку Володимира Зеленого, пов’язана зі вступною кампанією до закладів ФПО у 2025 році. За його словами, за весь час підготовки та проведення вступу в МОН відбулися лише дві наради.

Як відповіли в міністерстві, на початку вступної кампанії директорат професійної освіти традиційно провів нараду з докладним обговоренням усіх питань щодо організації та перебігу вступної кампанії до закладів ФПО.

«Починаючи з кінця червня, напередодні старту вступної кампанії, та донині триває постійна комунікація на офіційних ресурсах МОН (на сайті та в соціальних мережах) про кожен з етапів вступу до закладів ФПО, зокрема про умови вступу та правила реєстрації електронних кабінетів, про спеціальні конкурсні умови вступу, про умови для вступників із ТОТ, а також про терміни та умови додаткового зарахування», — додали в МОН.

Також працює гаряча лінія МОН щодо вступу до закладів освіти, зокрема фахових коледжів: 0 (800) 50–45–70.

Фахові коледжі цікавилися, чому їх запізно долучили до програми Skills4Recovery (програма покликана підтримати професійну освіту, зокрема в підготовці кваліфікованих працівників / працівниць для відбудови України — ред.).

У міністерстві пояснили, що спочатку для реалізації програми обрали 20 закладів освіти, з яких:

• 8 центрів професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості;
• 12 закладів професійної освіти.

Коли до програми долучилися інші країни, збільшилося її фінансування. Це дало змогу розширити перелік закладів-учасників, зокрема приєднати фахові коледжі.

Крім цього, додали в МОН, заклади фахової передвищої освіти беруть участь у різноманітних донорських програмах та долучаються до реалізації активностей, пов’язаних з енергоефективністю, безпекою та інклюзивністю освітнього простору. Так, уперше за підтримки японських партнерів JICA заклади ФПО отримають сучасну сільськогосподарську техніку (трактори, сівалки тощо). 

У 2025 році фінансування фахової передвищої освіти зменшилося, а яким буде у 2026-му — не визначено. Як пояснював Володимир Зелений, наразі не відомо:

• чи буде вжито заходів, які унеможливлять повторне недофінансування;
• хто готує пропозиції (бюджетний запит) щодо фінансування фахової передвищої освіти на 2026 рік;
• чи буде подано бюджетний запит у визначені строки з урахуванням того, що з 15 вересня 2025 року стартує бюджетний процес-2026;
• чи будуть об’єктивно враховані дані фахових коледжів щодо потреб у фінансуванні у 2026 році (відповідну Google-форму заклади мали заповнити до 28 липня 2025 року)?

У міністерстві запевнили, що нині опрацьовують отримані дані та за змоги врахують їх у пропозиціях до бюджету-2026. Також МОН разом із Міністерством фінансів вивчає, чи є можливість збільшити фінансування фахових коледжів у 2026 році.

Читайте також:

У січні 2025 року представники/ці фахових коледжів зустрілися з міністром освіти і науки Оксеном Лісовим. Під час зустрічі їм запропонували взятися за створення Стратегії розвитку фахової передвищої освіти на 2025–2035 роки. Готовий проєкт подали в МОН ще в березні, стверджує Володимир Зелений. Відтоді немає жодних новин щодо нової стратегії.

У міністерстві зазначили: перш ніж розробляти стратегію, планують вивчити стан справ у сфері фахової передвищої освіти. Як відповіли в МОН на запит редакції, у 2026 році директорат професійної освіти дослідить ситуацію з фаховими коледжами та проаналізує результати впровадження закону про фахову передвищу освіту (ухвалений шість років тому). Міністерство розробить стратегію на основі результатів дослідження.

«Робота з фаховою передвищою освітою триває щодня — від організації вступної кампанії та збору пропозицій від закладів до участі в міжнародних програмах і залучення додаткових ресурсів, — наголошують у МОН. — Усі напрацювання будуть враховані під час створення нової Стратегії розвитку ФПО, що зробить систему сучасною, фінансово спроможною та максимально корисною для економіки країни. Фахові коледжі залишаються однією з ключових ланок освітньої реформи, і держава готова інвестувати в їх розвиток».

Фото Canva