Грошей може не вистачити: у Раді заговорили про дефіцит на гранти

Під час розгляду законопроєкту про зміну системи фінансування вищої освіти та запровадження державних і соціальних грантів у Комітеті Верховної Ради з питань освіти, науки та інновацій прозвучали застереження: у разі різкого зростання кількості пільгових категорій держава може зіткнутися з нестачею коштів на їх повне забезпечення.

Законопроєкт № 10399 передбачає поступову відмову від класичної моделі державного замовлення у цивільній освіті. Натомість пропонується система:

• державних і регіональних бюджетних місць;
• академічних грантів;
• соціальних грантів;
• грантів для окремих категорій, зокрема ветеранів і пільговиків.

У сфері безпеки та оборони державне замовлення зберігається.

Окремий блок фінансування передбачає так звані «гранти героїв», які охоплюють:

• учасників/ць бойових дій;
• осіб з інвалідністю внаслідок війни;
• родини загиблих захисників/ць;
• учасників/ць Революції Гідності та інші визначені законом категорії.

Ці гранти мають покривати 100 % вартості навчання.

Також соціальні гранти планують поширити на інші пільгові категорії студентів/ок.

«Ми збільшуємо кількість інструментів, через які студент може отримати фінансову підтримку здобуття вищої освіти. Для когось це буде бюджетне місце, для когось — грант, для когось — пільговий кредит або інший механізм. Нам важливо, щоб держава підтримувала мотивованих вступників, соціально вразливі категорії, ветеранів і водночас спрямовувала ресурси туди, де країні потрібні фахівці для безпеки, відновлення та розвитку. Пілот із грантами вже показав: цей інструмент зрозумілий для вступників і дає університетам додатковий стимул боротися за сильного студента», — зазначив заступник міністра освіти і науки України Микола Трофименко. 

Читайте також:

Грантова підтримка студентів у 2026 році: у Раді готують законопроєкт

Під час обговорення в парламенті було озвучено, що саме розширення системи грантів може суттєво збільшити бюджетне навантаження.

За оцінками, у найбільш навантаженому сценарії загальна потреба у фінансуванні вищої освіти може зрости приблизно удвічі — до близько 45 млрд грн на рік проти нинішніх орієнтовно 22,5 млрд грн.

«Що стосується грантів героїв, то нинішню кількість їхніх отримувачів можна профінансувати за рахунок загального фонду. Однак у разі збільшення їхньої кількості нам, ймовірно, доведеться з часом просити додаткове фінансування — орієнтовно близько 80 тисяч гривень на одну людину на рік», — зазначив Олег Шаров, генеральний директор директорату вищої освіти та освіти дорослих Міністерства освіти і науки України 

КЛЮЧОВІ ФАКТОРИ РИЗИКУ:

• значне зростання кількості отримувачів «грантів героїв»;
• розширення соціальних грантів на додаткові категорії;
• одночасне фінансування академічних і соціальних грантів;
• покриття 100 % вартості навчання для пільгових груп.

Учасники обговорення зазначили, що після широкомасштабної війни кількість ветеранів/ок і пов’язаних категорій громадян/ок суттєво зросте, а отже:

• зросте попит на безплатне навчання;
• збільшиться конкуренція за бюджетні кошти;
• частина програм може потребувати додаткового фінансування з державного бюджету.

Водночас урядові представники наголосили, що в законопроєкті закладено запобіжник: обсяг видатків на вищу освіту не може бути меншим за рівень попереднього року з урахуванням інфляції.

Попри ризики, у комітеті підтримали законопроєкт у другому читанні та рекомендували Верховній Раді ухвалити його в цілому.

Також зазначається, що система грантів має стати більш гнучкою, але потребуватиме постійного бюджетного контролю та перегляду механізмів фінансування у наступні роки.

Законопроєкт № 10399 передбачає розширення можливостей для навчання впродовж життя. Повторно здобути той самий рівень вищої освіти за державної підтримки зможуть люди, які мають щонайменше сім років страхового стажу після завершення навчання, втратили працездатність за станом здоров’я або належать до окремих пільгових категорій, зокрема ветеранів/ок.

Державна підтримка поширюватиметься не лише на бюджетні місця, а й на гранти та пільгове кредитування. Серед отримувачів — ветерани, ВПО, діти-сироти, особи з інвалідністю та інші соціально вразливі категорії.

У МОН зазначають, що грантова система вже довела свою ефективність: понад 25 тисяч студентів/ок отримали державні гранти, середній розмір яких становив 23,6 тис. грн.

Запроваджувати нову модель фінансування планують поетапно: академічні гранти мають запрацювати невдовзі після ухвалення закону, а повноцінний перехід на нову систему передбачений із 2027 року.

Фото Magnific

Щоб бути в курсі важливих освітніх новин, підписуйтеся на наші сторінки в соцмережах:

• фейсбук, інстаграм, ютуб,
• Х, тредс, вайбер.