Рекомендації для ЗВО щодо протидії дискримінації, сексуальним домаганням і підтримки рівності: МОН запрошує до громадського обговорення проєкту

Міністерство освіти і науки України запрошує освітянство, студентство та всіх зацікавлених до громадського обговорення проєкту Методичних рекомендацій щодо впровадження політики протидії дискримінації, сексуальним домаганням і підтримки рівності в закладах вищої освіти. 

Ознайомитися з повним текстом документа можна за посиланням.

Рекомендації покликані сприяти створенню вільного від дискримінації освітнього простору, в якому кожен учасник / кожна учасниця освітнього процесу почувається захищеним/ою. Документ містить інструменти для запобігання порушенням, підтримки постраждалих та реагування на випадки домагань чи упередженого ставлення. Підхід базується на дотриманні прав людини, принципах рівності, поваги та гідності.

Як наголошують у МОН, упровадження цих рекомендацій має не лише знизити ризики дискримінації, а й посилити довіру до механізмів захисту в освітньому середовищі.

Положення стосується:

• працівників і працівниць ЗВО (адміністрації, викладачів і викладачок, науковців і науковиць, технічного персоналу);
• студентства та органів студентського самоврядування;
• абітурієнтів і абітурієнток, випускників і випускниць;
• фахівців/чинь-практиків, які залучені до навчального процесу;
• зовнішніх партнерів і партнерок, підрядників і підрядниць.

Дія рекомендацій поширюється як на безпосереднє освітнє середовище у фізичному просторі університету, так і на електронне листування, соціальні мережі, онлайн-заходи тощо.

Проєкт передбачає впровадження низки структурних і процедурних змін. Серед них:

• чіткі алгоритми запобігання та реагування на дискримінацію, сексуальні домагання й порушення рівності;
• впровадження регулярних тренінгів для працівників/ць і студентів/ок, просвітницьку роботу, оцінку гендерного впливу управлінських рішень;
• надання підтримки постраждалим, забезпечення конфіденційності, надання психологічної та юридичної допомоги, перенаправлення до компетентних служб;
• визначення дисциплінарних заходів і відповідальності для кривдників/ць згідно з внутрішніми та національними нормативами.

Згідно з проєктом документа, реалізація рекомендацій має враховувати потенційні ризики повторної травматизації постраждалих і будуватися на принципах травма-інформованого підходу.

Крім того, відповідно до положень рекомендацій, кожен ЗВО повинен створити Комісію з врегулювання конфліктів, яка виконуватиме такі функції:

• розглядатиме скарги на порушення Положення;
• проводитиме навчання та оцінювання стану рівності;
• готуватиме звітність для керівництва університету;
• оновлюватиме Положення з урахуванням актуальних викликів;
• координуватиме підтримку постраждалих і реагування на інциденти.

До складу Комісії мають входити представники/ці адміністрації, студентства, профспілок та гендерні експерти/ки. Обов’язковою є гендерна збалансованість. Комісія матиме право формувати робочі групи з розгляду скарг, до яких також можуть входити психологи/ні та юристи/ки.

Скарги можна подавати в письмовій або електронній формі:

• на електронну пошту Комісії;
• через спеціальні «Скриньки Довіри» чи «електронні скриньки довіри».

Розгляд скарги має розпочатися не пізніше ніж через 10 робочих днів після її отримання. Рішення ухвалюватимуть протягом 30 днів, з можливістю продовження ще на 15 днів за обґрунтованої потреби.

Скарги можуть розглядати у двох формах:

• адаптивне реагування — неформальне вирішення конфлікту;
• внутрішнє розслідування — формальна процедура з можливими дисциплінарними наслідками.

Якщо ситуацію неможливо розв'язати у такий спосіб, Комісія має зафіксувати це в протоколі й може розпочати процедуру внутрішнього розслідування (якщо це відповідає інтересам заявника/ці, постраждалої особи та є важливим для досягнення справедливого рішення).

Якщо в скарзі йдеться про можливі випадки насильства або жорстокого поводження з неповнолітньою особою, Комісія має передати таку скаргу керівнику/ці закладу вищої освіти. У разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження, керівник/ця має невідкладно повідомити про це батьків / опікунів неповнолітньої особи, а також письмово повідомити уповноважений підрозділ органу Національної поліції України та службу у справах дітей.

У документі також є інформація про можливі неприйнятні форми поведінки у ЗВО.

Освітяни/ки, студенти/ки та всі охочі можуть надсилати свої пропозиції та зауваження до проєкту до 8 серпня 2025 року на електронну адресу: [email protected] (контактна особа — Вікторія Сацюк).

Результати обговорення опублікують на сайті МОН не пізніше ніж за два тижні після ухвалення відповідних рішень.

Фото Freepik