Державне замовлення у фахових коледжах: уроки вступної кампанії-2026

Державне замовлення на спеціальності, на які немає набору, скорочення бюджетних місць на топові для закладу програми — така ситуація спіткала фахові коледжі під час вступної кампанії 2026 року.

Спочатку заклади тривалий час очікували на оприлюднення державного замовлення: прийом заяв на конкурсні пропозиції до фахових коледжів 1 липня стартував для вступників/ць після 9-го класу, а остаточні обсяги державного замовлення уряд затвердив у середині місяця.

Згодом виявилося, що Міністерство освіти і науки виділило бюджетні місця на спеціальності, за якими заклад уже не здійснює набору, скоротило державне замовлення за тими спеціальностями, які були топовими або провідними для закладу і на які вже встигли подати заяви вступники й вступниці (замість безоплатного навчання на них тепер чекає контрактне).

Крім цього, з’явилося держзамовлення на конкурсні пропозиції, які фахові коледжі реєстрували в системі ЄДЕБО як контрактні. Тобто заклад очікував бюджетні місця на одні конкурсні пропозиції, а після розподілу побачив їх за іншими (конкурсна пропозиція — це місце вступу, на яке вступник/ця подає заяву; заклад може визначати різні конкурсні пропозиції на одну спеціальність — як бюджетні, так і контрактні).

• Які головні уроки вступної кампанії-2026 з огляду на проблеми з держзамовленням?
• Яким має бути механізм розподілу держзамовлення, щоб він відповідав потребам держави, регіонів і вступників?
• Які рішення необхідно ухвалити вже зараз, щоб вступна кампанія-2027 пройшла без повторення цьогорічних проблем?

Ці запитання прокоментував у колонці для «Вчися.Медіа» Володимир Зелений, кандидат історичних наук, в. о. директора у відокремленому структурному підрозділі «Верхньодніпровський фаховий коледж Дніпровського державного аграрно-економічного університету».

Вступна кампанія-2026 до закладів фахової передвищої освіти мала низку проблем. Насамперед Порядок прийому набрав чинності 1 травня — пізніше, ніж очікували (для порівняння: Порядок прийому до закладів вищої освіти оприлюднили в березні, а набрав чинності  7 квітня 2026 року — ред.). Обсяги державного замовлення-2026 фахова передвища освіта теж отримала з тижневим запізненням порівняно з професійною та вищою освітою — лише 23 липня.

Однак 20 липня закінчився прийом документів від абітурієнтів/ок на основі базової середньої освіти (БСО), а це левова частка вступників/ць до фахових коледжів. Станом на 11 серпня 2026 року було зареєстровано 215 768 заяв від вступників/ць на основі БСО, ідеться про 62,8 % заяв від загальної кількості — 343 424. Через запізніле затвердження державного замовлення і його скорочення на певні спеціальності виникла ситуація, у якій частина вступників та вступниць вимушена навчатися за контрактом, хоч подавала заяви на бюджет. Або ж ці підлітки повернуться назад до школи.

Важливим є і спосіб розподілу місць державного замовлення за галузями знань (спеціальностями) у розрізі конкретних фахових коледжів.

• Суттєво (порівняно з 2025 роком) його зменшили на галузі «D Бізнес, адміністрування та право» (–942 місця) та «А Освіта» (–200 місць).
• Найбільше додали на галузі «G Інженерія, виробництво та будівництво» (+1043 місця) та «F Інформаційні технології» (+290 місць).

Зміни вдарили насамперед по вступниках та вступницях на основі БСО, а також по фахових коледжах, які несподівано мусили потішити потенційних бюджетників «радістю» у вигляді контракту. І навпаки: збільшення місць стимулювало фахові коледжі з недостатнім прийомом на спеціальності галузей G, F (дещо менше «Н Сільське, лісове, рибне господарство та ветеринарна медицина») вжити всіх можливих заходів для зарахування на бюджет якомога більшої кількості вступників/ць.

Про нововведення фахові коледжі дізналися фактично увечері 23 липня, що є неприпустимим. Можна багато чого перекладати на проблеми воєнного стану, але такі зміни має супроводжувати якісна комунікація, зокрема з боку Міністерства освіти і науки.

28 липня МОН провело нараду щодо змін у розподілі місць державного замовлення. Зустріч стала реакцією на хвилю критики та обурення від спільноти. Автори новації пояснили, що проблема стосувалася лише 540 місць за 10 спеціальностями. Крім наради, міністерству довелося скликати окреме засідання Конкурсної комісії, щоб усунути найбільш явні «баги» цього розподілу (одразу зазначу, що не всі).

Тож головні уроки вступної кампанії:

• не можна міняти правила гри в її розпал;
• комунікація має відбуватися вчасно.

Читайте також:

Куди вступити після 9-го класу — розбираємо основні варіанти

Останні події засвідчили: є висока ймовірність «кабінетного» втручання в безпосередній розподіл замовлення після визначення його загальних обсягів постановою Уряду.

Фахові коледжі погоджують обсяги випуску-прийому в певному році з департаментами освіти та управліннями освітою, обласними центрами зайнятості, подають погоджені дані до МОН, звітують про ступінь виконання державного замовлення на етапах прийому-випуску.

А навіщо це все?

Хотілося б побачити й методику визначення потреб держави у фахівцях та фахівчинях відповідних галузей (спеціальностей).

Має бути конкретна методика, дебюрократизація процедур, мораторій на зміни після настання певних строків. Звісно, це модель ідеального світу, але не можна створювати такої ситуації, як цьогоріч. В умовах війни важко говорити про реалістичність показників у регіонах, де відбуваються активні бойові дії, на прифронтових територіях — та навіть у масштабах держави.

Час для фахових коледжів, щоб внести корективи в профорієнтаційну кампанію, на перспективу — подумати над закриттям або відкриттям певних освітньо-професійних програм, ліцензуванням нових спеціальностей.

Час для вступників/ць та батьків, щоб зрозуміти: що саме змінилося в пропозиціях освітніх послуг?

І тоді навіть запізнення з безпосереднім розподілом місць державного замовлення не буде таким болісним і не викличе хвилі обурення.

Зараз головне — не ухвалювати чогось подібного, щоб не зірвати вступної кампанії. Насамперед треба чесно й прозоро опрацювати результати вступу-2026: втрати, здобутки, помилки.

Не забути, що «паперова» переорієнтація вступників/ць на «потрібні» спеціальності в цій вступній кампанії точно не є релевантним показником.

Друге завдання — у розумні терміни створити міжвідомчу робочу групу із широким залученням освітян-практиків (керівників і заступників керівників фахових коледжів, секретарів приймальних комісій, адміністраторів ЄДЕБО) для:

• напрацювання пропозицій щодо спрощення процедур (наприклад, скасування деяких погоджень);
• розроблення проєкту методики прогнозування потреб держави у фахівцях / фахівчинях або вдосконалення тих ідей, які є в постанові КМУ № 906 (постанова передбачає новий підхід до формування держзамовлення, коли за основу беруть потреби економіки та ринку праці — ред.);
• визначення механізму розподілу місць державного замовлення у 2027 році.

Держава має право змінювати підходи до безпосереднього розподілу місць державного замовлення, але точно не в такий спосіб (із суттєвим запізненням, після закінчення прийому документів, на підставі незрозумілих критеріїв, без належної комунікації). Наразі було б добре, якби цьогорічна історія із держзамовленням справді стала підставою для висновків та дій.  

Колаж «Вчися.Медіа», фото Magnific

Щоб бути в курсі важливих освітніх новин, підписуйтеся на наші сторінки в соцмережах:

• фейсбук, інстаграм, ютуб,
• Х, тредс, вайбер.