Укриття готове на 85%, але діти не можуть ним користуватися: як Кабмін змінив фінансування добудови

укриття

Кабінет Міністрів дозволив спрямовувати залишки державної субвенції на завершення окремих проєктів шкільних укриттів, готових щонайменше на 80%. Однак скористатися цим механізмом зможуть не всі заклади: важливо, щоб роботи розпочали у 2023–2025 роках і раніше фінансували за відповідним розподілом державної субвенції. Пише sud.ua

Про це йдеться в постанові Кабміну № 1390 від 6 листопада 2026 року «Деякі питання облаштування безпечних умов у закладах освіти». Документ також передбачає зміни в розподілі субвенції між місцевими бюджетами на 2026 рік.

ЯКІ УКРИТТЯ ЗМОЖУТЬ ОТРИМАТИ ГРОШІ НА ДОБУДОВУ

Новий механізм стосується залишків субвенції, які становлять менше ніж 3% від її загального обсягу на відповідний бюджетний період. Такі кошти можуть утворюватися, зокрема, завдяки економії після завершення інших проєктів.

Їх дозволили спрямовувати на добудову укриттів, якщо виконано кілька умов:

  • проєкт розпочали у 2023–2025 роках;
  • його фінансували за розподілом субвенції відповідно до рішень Кабміну 2025 року;
  • готовність об’єкта становить щонайменше 80%.

Пропозиції щодо розподілу коштів формуватиме комісія за поданням обласних або Київської міської державних адміністрацій (військових адміністрацій). Під час такого розподілу групи безпекового ризику закладів освіти не враховуватимуть.

Отже, готовність укриття на 80% або більше — необхідна, але не єдина умова. Наприклад, якщо споруду збудували лише коштом місцевого бюджету, вона не відповідає вимозі щодо попереднього фінансування за визначеним розподілом субвенції.

ЧИ ЗМОЖУТЬ ДОБУДУВАТИ УКРИТТЯ В ДИТСАДКАХ

Механізм передбачає фінансування проєктів, які раніше отримали кошти за рішеннями Кабміну 2025 року в межах розподілу субвенції на облаштування укриттів у закладах загальної середньої освіти.

Йдеться, зокрема, про школи, військові, військово-морські та військово-спортивні ліцеї, а також ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою.

Дитячі садки згадані в окремому розподілі субвенції на 2026 рік. Однак це не означає, що правило про 80% автоматично поширюється на всі дошкільні заклади. Для застосування механізму важливо, за яким саме розподілом раніше фінансували конкретний проєкт.

ЯКІ ГРОМАДИ ОТРИМАЮТЬ ДОДАТКОВЕ ФІНАНСУВАННЯ

Постанова № 1390 також змінює розподіл субвенції між місцевими бюджетами на 2026 рік.

Зокрема, двом громадам Миколаївської області передбачили загалом 51,3 мільйона гривень:

  • Прибузькій сільській громаді — 27,5 мільйона гривень;
  • Арбузинській селищній громаді — 23,7 мільйона гривень.

Кабмін доручив Міністерству фінансів внести відповідні зміни до розпису державного бюджету.

ЧОМУ НАВІТЬ ГОТОВЕ НА 95% УКРИТТЯ МОЖЕ НЕ ОТРИМАТИ КОШТІВ

Навіть якщо проєкт відповідає вимогам щодо термінів початку робіт, попереднього фінансування та рівня готовності, це ще не гарантує грошей на завершення.

По-перше, має бути доступний залишок субвенції, який відповідає новому правилу про поріг у 3%. По-друге, обласна або Київська міська адміністрація має подати відповідний проєкт на розгляд комісії.

Крім того, постанова не визначає окремої черговості для укриттів, які подолали поріг у 80%. Тобто з документа не випливає, що об’єкт із готовністю 95% автоматично матиме перевагу перед тим, який готовий на 82%.

Якщо коштів не вистачить на всі проєкти, постанова не пояснює, за якими додатковими критеріями комісія має визначати пріоритетність.

Для громад і батьків це означає, що сам факт високої готовності укриття ще не свідчить про те, що його добудують найближчим часом. Спершу потрібно з’ясувати, чи включила місцева адміністрація об’єкт до подання, а потім — чи передбачили на нього фінансування за результатами розподілу субвенції. Навіть після цього строки завершення робіт і початку користування укриттям потребуватимуть окремого уточнення.

Фото: з мережі

Щоб бути в курсі важливих освітніх новин, підписуйтеся на наші сторінки в соцмережах:

Авторка тексту: Ірина Скосар